许多中小企业在遇到融资难题后，以高于银行存款的利息进行集资，后来因资金链断裂导致无法还上利息，于是变身成为“非法集资”。如何帮助企业解决这些难题？12月1日，记者采访了中国人民银行郑州中心支行的有关负责人。

“要解决这些难题，首先，政府和金融机构要将中小企业纳入重点服务对象，营造中小企业持续发展的良好环境。”该负责人表示，要充分利用国家出台的关于支持中小企业发展的一系列政策措施，积极帮助中小企业解读落实相关政策措施，支持企业用好、用活、用足政策；进一步研究制定落实支持中小企业的可行性措施，健全和完善支持中小企业发展的法规和政策体系，切实规范行政行为，简化办事程序和办事环节，在投资核准、融资服务、财税政策、土地征用、对外贸易和市场开拓等方面，为中小企业提供便捷有效的服务，努力提高服务效率；要实现从重信贷投放到重信用培植的转变，面对中小企业普遍缺少抵质押物的实际情况，如何将企业信用有效转化为融资是缓解中小企业融资难、融资贵问题的关键之一，政府、金融监管部门要共同努力，加强信用建设，提升企业信用档次，金融机构要积极为中小企业融资提供辅导和信用增进等服务，不断创新融资模式、服务手段、信贷产品及抵质押方式，满足符合条件的中小企业贷款需求；金融机构要按照中小企业特点设计审贷流程和定价机制，优化信贷业务流程，简化信贷办理手续，提升对中小企业的金融服务水平。

　　“其次，要加快金融服务创新，努力提升中小企业信贷服务水平。”该负责人继续解释说，一方面，金融机构要积极调整信贷结构，适应新形势要求，根据自身条件和特点，重新进行市场定位，根据中小企业贷款业务实际，建立符合中小企业贷款特点的信用评级制度和科学灵活的授信管理制度，同时致力于降低中小企业融资成本；另一方面，要加大金融产品创新力度，开发符合中小企业需求特点的金融产品，拓宽中小企业融资渠道。“

此外，还必须完善担保机制，政府应督促有关部门按照‘政府引导、政策支持、多元投入、市场化运作’的原则，尽快设立完善的中小企业贷款担保基金和担保机构，完善担保机构法人治理机制，提高担保能力和担保比率。”该负责人表示，要加强金融机构与担保机构的互利合作，鼓励金融机构根据担保机构的信用等级和贷款企业的经营状况、发展前景，合理放大担保倍数，加大信贷资金投放，支持中小企业发展壮大。